党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出ღღ✿,坚持全面依法治国ღღ✿,协同推进科学立法ღღ✿、严格执法ღღ✿、公正司法ღღ✿、全民守法ღღ✿。
5年前ღღ✿,2020年11月学术消息ღღ✿,ღღ✿,党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议ღღ✿,明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位ღღ✿。这是中国特色社会主义法治建设进程上具有里程碑意义的大事ღღ✿。
面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务ღღ✿,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ✿,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引下ღღ✿,我们解决了许多长期想解决而没有解决的法治难题ღღ✿,办成了许多过去想办而没有办成的法治大事尊龙ag旗舰厅登录ღღ✿。ღღ✿,全面依法治国取得历史性成就ღღ✿、发生历史性变革ღღ✿,法治中国建设开创新局面ღღ✿。
“我们提出全面推进依法治国ღღ✿,坚定不移厉行法治ღღ✿,一个重要意图就是为子孙万代计ღღ✿、为长远发展谋ღღ✿。”习近平总书记深刻揭示法治对于中华民族伟大复兴的重大意义ღღ✿。
不久前ღღ✿,《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》提请全国人大常委会二次审议ღღ✿。通过立法ღღ✿,将成熟做法固定为法律制度ღღ✿,为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划ღღ✿、保障“一张蓝图绘到底”ღღ✿、更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供制度支撑ღღ✿。
循法而行ღღ✿,依法而治ღღ✿。在习近平法治思想指引下ღღ✿,党和国家各项事业纳入法治轨道ღღ✿,成为新时代全面依法治国的鲜明特征ღღ✿。
纵观人类思想发展史ღღ✿,凡是科学的理论都必然扎根于ღღ✿、来源于社会实践ღღ✿,并在社会实践中展现出强大的变革力量ღღ✿。
从河北ღღ✿、福建ღღ✿、浙江到上海ღღ✿,习近平同志在地方从政历程中ღღ✿,始终尊崇法治ღღ✿、践行法治ღღ✿,到中央工作后ღღ✿,一以贯之高度重视推进法治建设ღღ✿。
“党的十八大强调ღღ✿,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略ღღ✿,法治是治国理政的基本方式ღღ✿,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用ღღ✿,全面推进依法治国ღღ✿,加快建设社会主义法治国家ღღ✿。”2012年12月4日ღღ✿,习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会ღღ✿,发出了全面推进依法治国的动员令ღღ✿。
转过年后的1月ღღ✿,全国政法工作电视电话会议召开ღღ✿,习近平总书记就做好新形势下政法工作作出重要指示ღღ✿,提出全力推进“法治中国”建设的新要求ღღ✿。
2014年的金秋十月ღღ✿,党的十八届四中全会召开ღღ✿。第一次专门研究法治建设的中央全会ღღ✿,第一个关于加强法治建设的专门决定大学教育ღღ✿,ღღ✿,180多项重大改革举措力透纸背ღღ✿,写下浓墨重彩的时代华章ღღ✿。
从“依法赋予设区的市地方立法权”到“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制”ღღ✿;从“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”到“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容ღღ✿、纳入政绩考核指标体系”……法治中国建设按下“快进键”ღღ✿,我们党治国理政迈向法治化新境界ღღ✿。
习近平法治思想博大精深的内涵ღღ✿,在2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上ღღ✿,得到集中凝练的概括ღღ✿。
从“依法治国”到“全面依法治国”ღღ✿,从“建设中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”ღღ✿,从“有法可依ღღ✿、有法必依ღღ✿、执法必严ღღ✿、违法必究”到“科学立法ღღ✿、严格执法ღღ✿、公正司法ღღ✿、全民守法”……
习近平总书记以一系列新思想新观点新论断ღღ✿,引领法治建设战略实现历史性转变广东公式网ღღ✿,为统筹高质量发展和高效能治理ღღ✿、书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力保障ღღ✿。
成立中央全面依法治国委员会ღღ✿,加强党对全面依法治国的集中统一领导ღღ✿;出台《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》ღღ✿,对法治中国建设作出顶层设计和重大部署ღღ✿,推进法治国家ღღ✿、法治政府ღღ✿、法治社会一体建设……全面依法治国ღღ✿,以前所未有的力度展开ღღ✿。
当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革尊龙凯时平台登录ღღ✿,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新ღღ✿。
“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上推进改革”“依规治党深入党心ღღ✿,依法治国才能深入民心”“建设同高质量发展ღღ✿、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力”……
习近平法治思想持续发展ღღ✿、不断丰富ღღ✿、继续完善ღღ✿,进一步回答法治与中国式现代化ღღ✿、法治与改革ღღ✿、国内法治与涉外法治ღღ✿、依法治国与依规治党等一系列重大理论和实践问题ღღ✿,为新征程上的全面依法治国提供根本遵循ღღ✿。
习近平总书记深刻指出ღღ✿,这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向ღღ✿,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手ღღ✿,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”尊龙凯时平台登录ღღ✿。
在习近平法治思想科学指引下ღღ✿,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手ღღ✿,全面依法治国的各项工作高效组织ღღ✿、有序开展ღღ✿,法治工作质效大幅提升ღღ✿,谱写了新时代良法善治新篇章ღღ✿。
习近平总书记强调ღღ✿,“随着时代发展和改革推进ღღ✿,国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切ღღ✿。”
2018年3月11日ღღ✿,出席十三届全国人大一次会议的2900余名全国人大代表ღღ✿,肩负亿万人民的重托ღღ✿,在庄严的人民大会堂作出郑重的表决——通过《中华人民共和国宪法修正案》ღღ✿。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位ღღ✿,充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容ღღ✿,完善宪法确立的国家根本任务ღღ✿、奋斗目标和国家领导体制尊龙凯时平台登录ღღ✿,确立国家监察制度……宪法ღღ✿,国家的根本法ღღ✿,又迎来了一次完善和升华ღღ✿。
编纂民法典ღღ✿,修改立法法ღღ✿,通过刑法修正案(十二)ღღ✿,制定个人信息保护法ღღ✿、无障碍环境建设法ღღ✿、反电信网络诈骗法……深入推进科学立法ღღ✿、民主立法ღღ✿、依法立法ღღ✿,以高质量立法保障高质量发展广东公式网ღღ✿,取得一系列新的重要成果ღღ✿。
截至今年10月底ღღ✿,我国现行有效法律310件ღღ✿,行政法规和监察法规600余件ღღ✿,地方性法规超过1.4万件ღღ✿,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系实现与时俱进ღღ✿、完善发展ღღ✿。
习近平总书记主持十八届中央政治局第四次集体学习时ღღ✿,引用商鞅变法时徙木立信的典故ღღ✿,深刻指出“法律的生命力在于实施”ღღ✿。
2023年3月10日ღღ✿,人民大会堂ღღ✿。国徽熠熠ღღ✿,见证神圣时刻ღღ✿。习近平主席左手抚按宪法ღღ✿,右手举拳ღღ✿,面向近3000名全国人大代表庄严宣誓ღღ✿。
如今ღღ✿,国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态ღღ✿,激励和教育国家工作人员忠于宪法ღღ✿、遵守宪法ღღ✿、维护宪法ღღ✿,全面依法治国的步履更加坚实ღღ✿。
修订国务院组织法ღღ✿,全面加强政府自身建设ღღ✿;推进“高效办成一件事”ღღ✿,优化政务服务ღღ✿,提高行政效能……职能科学ღღ✿、权责法定ღღ✿、执法严明ღღ✿、公开公正ღღ✿、智能高效ღღ✿、廉洁诚信ღღ✿、人民满意的法治政府正在大踏步向我们走来ღღ✿。
习近平总书记强调ღღ✿,“要抓住关键环节ღღ✿,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系ღღ✿,努力让人民群众在每一起案件办理ღღ✿、每一件事情处理中都能感受到公平正义ღღ✿。”
综合评价高广东公式网ღღ✿,现场检查次数少ღღ✿;综合评价低ღღ✿,现场检查次数多——这套“风险+信用”综合评价ღღ✿,是北京经济技术开发区深化综合监管改革的一项举措ღღ✿。
今年ღღ✿,司法部统筹组织政府行政系统规范涉企行政执法专项行动ღღ✿,乱收费ღღ✿、乱罚款ღღ✿、乱检查ღღ✿、乱查封和违规异地执法ღღ✿、趋利性执法等问题得到有效纠治ღღ✿。
深化司法体制综合配套改革ღღ✿,“让审理者裁判ღღ✿、由裁判者负责”ღღ✿,保证法官ღღ✿、检察官“以至公无私之心ღღ✿,行正大光明之事”ღღ✿;建立巡回检察制度ღღ✿、拓展公益诉讼案件范围ღღ✿,检察机关依法履职ღღ✿,加强法律监督……司法管理体制和司法权力运行机制更加顺畅高效ღღ✿,一系列影响司法公正的深层次问题得到解决ღღ✿。
积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》ღღ✿;建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度ღღ✿;深入落实行政机关负责人出庭应诉制度ღღ✿,做到“出庭又出声”……各级领导干部的法治意识和依法办事能力不断增强广东公式网ღღ✿。
2017年5月3日ღღ✿,习近平总书记在中国政法大学考察时强调ღღ✿,“法治人才培养上不去ღღ✿,法治领域不能人才辈出ღღ✿,全面依法治国就不可能做好ღღ✿。”
2023年ღღ✿,中办国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》ღღ✿,明确了新时代法学教育和法学理论研究指导思想ღღ✿、工作原则ღღ✿、发展目标和重点任务ღღ✿。
一组数据勾勒出我国法治人才队伍建设的坚实足迹ღღ✿:政法系统实现习近平新时代中国特色社会主义思想培训全覆盖ღღ✿,法官ღღ✿、检察官具有法学专业本科以上学历的人员超过95%尊龙凯时平台登录ღღ✿,律师人数达83万人ღღ✿、公证员1.5万人ღღ✿、仲裁员6.7万人ღღ✿,法学院校每年培养输送10万名法治专门人才……
扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设ღღ✿,深入推进智慧法院和互联网司法创新发展ღღ✿,数字检察赋能高质效办案……依托大数据ღღ✿、人工智能等技术ღღ✿,法治领域全方位全场景科技应用加快推进ღღ✿,不断塑造法治发展新动能新优势ღღ✿。
2012年12月ღღ✿,十八届中央政治局会议审议通过中央八项规定ღღ✿,这是党的十八大以后制定的第一部重要党内法规ღღ✿;2016年7月ღღ✿,中共中央印发《中国共产党问责条例》ღღ✿,使党的问责工作有了第一部基础性法规……新时代ღღ✿,管党治党全面实现有规可依ღღ✿、有章可循ღღ✿。
2021年7月1日ღღ✿,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出ღღ✿,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”ღღ✿。
坚持依法治国与依规治党有机统一ღღ✿,如今ღღ✿,党内法规制度朝着更加成熟更加定型发展ღღ✿,为深入推进依规治党提供有力制度支撑ღღ✿,为加快建设中国特色社会主义法治体系提供强大助力ღღ✿,形成治国理政的合力和效能ღღ✿。
习近平总书记强调ღღ✿,全面推进依法治国ღღ✿,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题ღღ✿,解放和增强社会活力ღღ✿、促进社会公平正义ღღ✿、维护社会和谐稳定ღღ✿、确保党和国家长治久安的根本要求ღღ✿。
2020年5月28日ღღ✿,当《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过时广东公式网ღღ✿,人民大会堂里响起了经久不息的热烈掌声ღღ✿。
一系列立法“组合拳”维护香港特别行政区宪制秩序ღღ✿、法治秩序ღღ✿,扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面ღღ✿,为实现香港由乱及治ღღ✿,确保香港长期繁荣稳定提供了坚实法治保障ღღ✿。
以国家安全法为统领ღღ✿,反恐怖主义法ღღ✿、网络安全法ღღ✿、生物安全法等一系列国家安全法律法规出台ღღ✿,不断筑牢新时代国家安全的法治保障ღღ✿。
制定监察法ღღ✿,确保监察体制改革在法治轨道蹄疾步稳ღღ✿;司法体制改革向党委政法委ღღ✿、公安ღღ✿、司法行政等政法领域全方位ღღ✿、各环节稳步拓展ღღ✿;制定退役军人保障法ღღ✿、军人地位和权益保障法……改革发展稳定ღღ✿、内政外交国防ღღ✿、治党治国治军ღღ✿,始终由法治引领ღღ✿、靠法治保障ღღ✿。
政法机关常态化开展扫黑除恶斗争ღღ✿,摧毁一大批跨境电信网络诈骗尊龙凯时平台登录ღღ✿、贩毒走私ღღ✿、赌博等犯罪集团ღღ✿,我国是世界上公认的最安全的国家之一ღღ✿。
习近平总书记强调ღღ✿,“贯彻新发展理念ღღ✿,实现经济从高速增长转向高质量发展广东公式网ღღ✿,必须坚持以法治为引领ღღ✿。”
今年4月30日ღღ✿,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法ღღ✿。这部法律将支持和保障民营经济发展的制度举措融入中国特色社会主义法律体系ღღ✿,并为完善社会主义市场经济体制提供法治保障ღღ✿。
南海之滨ღღ✿,风起潮涌ღღ✿。瞄准12月18日启动全岛封关运作ღღ✿,海南自由贸易港正以“冲刺”姿态推进各项工作ღღ✿,届时中国扩大高水平开放将再上一个新的台阶ღღ✿。
制定海南自由贸易港法ღღ✿、农村集体经济组织法ღღ✿,修改公司法ღღ✿、反垄断法ღღ✿、反不正当竞争法……改革与法治“双轮驱动”尊龙凯时平台登录ღღ✿,不断营造稳定ღღ✿、公平广东公式网ღღ✿、透明ღღ✿、可预期的法治化营商环境ღღ✿,持续激发市场活力ღღ✿。
“中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧ღღ✿,有很多优秀的思想和理念值得我们传承ღღ✿。”习近平总书记站在“两个结合”的高度ღღ✿,对中华优秀传统法律文化和法理精华进行了创造性转化ღღ✿、创新性发展ღღ✿,极大地增强了中国人民在法治和国家治理上的文化自信和民族自信ღღ✿。
2018年ღღ✿,中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》ღღ✿,提出力争经过5到10年时间ღღ✿,推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系ღღ✿。
相继出台英雄烈士保护法ღღ✿、爱国主义教育法等法律ღღ✿,社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律ღღ✿、行政法规ღღ✿、部门规章中ღღ✿,引导全社会崇德向善ღღ✿,成为我国坚持依法治国与以德治国相结合的鲜明写照ღღ✿。
曾经的“扶不扶”“救不救”“管不管”“劝不劝”ღღ✿,像一把枷锁ღღ✿,束缚着人们见义勇为ღღ✿、互帮互助的善念ღღ✿。
人民法院依法公正裁判ღღ✿,运用法治手段解决道德领域突出问题ღღ✿,坚决防止“谁能闹谁有理”“谁横谁有理”“谁受伤谁有理”等“和稀泥”做法ღღ✿,让司法有力量ღღ✿、有是非ღღ✿、有温度ღღ✿。
习近平总书记指出ღღ✿:“保护生态环境必须依靠制度ღღ✿、依靠法治ღღ✿。只有实行最严格的制度ღღ✿、最严密的法治ღღ✿,才能为生态文明建设提供可靠保障ღღ✿。”
今年4月ღღ✿,十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议ღღ✿,草案分为5编ღღ✿。9月ღღ✿,总则编ღღ✿、生态保护编ღღ✿、绿色低碳发展编3编草案提请全国人大常委会会议审议ღღ✿。10月ღღ✿,污染防治编草案ღღ✿、法律责任和附则编草案进入二审ღღ✿。
如今广东公式网ღღ✿,生态环境保护法律法规持续完善ღღ✿,监督执法日益严格ღღ✿,环境公益诉讼ღღ✿、生态环境损害赔偿等制度确立起来ღღ✿,人们法治意识稳步提升ღღ✿,有力护航美丽中国建设ღღ✿。
今年10月20日ღღ✿,国际调解院开业仪式在香港举行ღღ✿。成立国际调解院是贯彻落实习近平法治思想的重大成果ღღ✿,是国际法治领域的创新之举ღღ✿。富有东方智慧的新时代“枫桥经验”有了国际版ღღ✿,为推动构建人类命运共同体注入法治正能量ღღ✿。
今年11月1日ღღ✿,《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行ღღ✿。这是关于全民普法工作的一部基础性法律ღღ✿,“习近平法治思想”首次写入国家法律ღღ✿,进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系ღღ✿、建设社会主义法治国家的思想基础ღღ✿。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღღ✿、全面发力的关键时期ღღ✿,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位ღღ✿。
自觉将习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循和行动指南ღღ✿,不断推进全面依法治国ღღ✿、建设更高水平社会主义法治国家ღღ✿,必将为以中国式现代化全面推进强国建设ღღ✿、民族复兴伟业提供坚实的法治保障ღღ✿,推动法治中国巨轮行稳致远尊龙凯时平台登录ღღ✿。(本报记者 徐隽 亓玉昆)